Таҳдидҳои навзуҳур дар Осиёи марказӣ ва дурнамои шаклгирии иттиҳодияи
муштараки дифоӣ
Муқаддама
Нишаст машваратии сарони кишварҳои Осиёи марказӣ ва соири рӯйдодҳои мустақили минтақавӣ байни ин кишварҳо ғолибани моҳияти иқтисодӣ ва сиёсӣ доранд . Боин ҳол ба назар мерасад шароити ҷадиди минтақа илзоми тамаркуз бар мавзӯъъҳои амниятӣ ва дифоиро хориҷ аз ҷаласоту пушти дарбҳои баста ба вуҷуд овардааст . Аммо дар чорчӯб шашумин нишаст машваратии раҳбарони кишварҳои Осиёи марказӣ ба таври ҷаддӣ назаръҳои баландпарвозонае ҳамчун шаклдиҳӣ ба иттиҳодияи муштараки дифоӣ матраҳ шуд . Агар чӣ ҳамчунон вокуниши амали гароёнаи соири кишварҳои минтақа нисбат ба тарҳи ин назаръо мушаххас нест , аммо метавон ин тарҳи мавзӯъъро бурундоде аз воқеиятҳои ҷадиди минтақа дар назар гирифт . Дар ин гузориш талош мешавад то зимни баррасӣ ва арзёбии таҳдидҳои навзуҳур дар Осиёи марказӣ , дурнамои шаклгирӣ ин иттиҳодияи муштараки дифои мавриди баррасӣ қарор бигирад .
Тарҳи зарурати иттиҳодияи дифои Осиёи марказӣ
Қосим Жумарт Токаев , раиси Ҷумҳури Қазоқистони чеҳрае аст ки ахиран ба таври расмии назари зарурати эҷоди иттиҳодияи дифои Осиёи марказиро матраҳ кардааст . ӯ « вазъияти печназари сиёсӣ – Низомӣ » дар муҳити перомунии Осиёи марказиро омилӣ унвон кард ки иттихози як сиёсати дифоӣ ва амниятии муштаракро барои шакли диҳӣ ба як меъмории амниятии минтақае эҷоб ме кунад
Раиси Ҷумҳурии Қазоқистон ҳамчунин ба зуҳури таҳдидҳои ҷадид барои Осиёи марказӣ ишора кард ва бар лузуми тамаркуз бар иқдомҳои пешгирона таъкид кард . Токаев дар ин замина тасреҳ кард ки « дар шароити кунунӣ ки муҳити печназари Низомӣ – сиёсии атрофи Осиёи марказӣ вуҷуд дорад , ниёз ба як иқдоми муштарак дар сиёсатҳои дифоӣ ва амниятӣ зуҳур ёфтааст .
Ин ҳаёте аст ки як низоми амниятии минтақавӣ ташкили диҳем ки шомили тавсеъаи листи масоили муртабит бо фазои Осиё марказӣ бошад , рӯйкардҳои фарогириро барои пардохтан ба мушкилоти калидӣ дар муқобила бо таҳдидҳои мавҷӯд ва навзуҳур дар назар бигирад ,у иқдомҳои мавриди ниёз дар замоне ки чунин таҳдидҳое падед меояндро мавриди баҳс қарор диҳад » .
*********************************************************
Бархе бардоштҳо , назаръи Токаев ро сирфани иртиқои сатҳе аз ҳамгароӣ кишварҳои минтақа дар ҳавзаи дифоӣ ва амниятӣ медонанд ки дар ростои назари « сулҳи боарзиштар аз ҳар чизи дайгарӣ »аст қарор дорад . Бардоштҳои амниятии ин назар низ мубтанӣ бар таъорифи мувассаъ ҳамчун мактаб Копенгаген арсаҳои коркардӣ монанди муҳити зист ва иқтисодро низ мади назар қарор медиҳад . Бо вуҷуди ин , бози ҳам таъкид бар роҳбурдҳои муштараки дифоӣ дар минтақае ки ба сурати ҷиддӣ бо таҳдиди мустақими Низомӣ мувоҷеҳ нест , метавонад мутазаммини гузораҳои ҷадид бошад . Аз тарафи дигари тарҳи ин мавзӯъ аз самти Қазоқистон метавонад муртабит бо ҳазинаҳои сангин ва таҷрибаи на чандон мусбати мудохилаи нерӯҳои хориҷии вобаста ба созмони паймони амнияти дастаи ҷамъӣ ва ба таври мушаххаси Русия дар қиболи нооромиҳои январи 2022 ин кишвар бошад . Ҳамчунин эҳсоси таҳдиди зотии ин кишвар ки ба далели иддаоҳои арзии пани Словҳои Русияи нисбат ба шимоли ин кишвари ташдид шудааст низ метавонад ангезае барои тарҳи ин назар бошад .
Таҳдидҳои навзуҳури дифоӣ ва амниятӣ
Кишварҳои Осиёи марказӣ дар тӯли солҳои ахир ба таври мутамарказ бар модернсоз артишҳои худ машғӯл будаанд . Мизони сарфи будҷаҳои Низомӣ низ дар ин замина бисёр қобили тавваҷуҳ будааст . Қирғизистон ки дар канори Тоҷикистон то пеш аз ин ҷузви кишварҳое маҳсӯб мешуд ки ҳаддиақали сарфи будҷаи Низомиро доштау умуман ба кумакҳои хориҷӣ муттакӣ будааст , ба таври расмии тавассути комчии бики тошиФи раиси комитеи давлатии амнияти миллии Қирғизистон эълом кард ки аз соли 2021 токунӯн болиғ бар 1 . 3 миллиард доллар дар заминаи модернсозӣ артишу қувои Низомӣ ҳазина кардааст . Дар Қазоқистон низ бар асоси гузоришҳои расмӣ дар соли ҷорӣ , рушди 8 . 8 дарсадиро дар будҷаҳои Низомӣ шоҳид будаем . Дар Узбекистон ба таври расмии будҷаҳои Низомӣ эълом намешавад , аммо дар гузоришҳо афзоиши 260 милюн долларии будҷаи Низомии гузориш шудааст . Муассисаи сулҳи Стокголм низ маҷмӯи ҳазинаи Низомии се кишвари Қазоқистон , Қирғизистону Тоҷикистонро дар соли гузаштаи болиғ бар 1 . 8 миллиард доллар эълом кардааст . Ин ҳазинаҳо дар шароитӣ ки рушди иқтисодии увлавияти роҳбурдии давлатҳои минтақааст нишон медиҳад таҳдидҳои ҷадиди дифоӣ дар минтақа вуҷуд дорад ва ё ҳаддиақали бардоштҳои ҷадидӣ аз таҳдидҳои навзуҳур дар азҳони раҳбарони минтақаи шакл гирифтааст .
Дар ҳоли ҳозири рақобати миёни қудратҳои бузургу эҳтимоли табдил шудани Осиёи марказӣ ба майдони рақобату даргириҳои ниёбатии миёни ин қудратҳо , аслитарину бузургтарин таҳдиди амниятӣ барои ин кишварҳоаст . Бозигароне ҳамчун Қазоқистону Узбекистон дарёфтаанд ки дар шароити ташдиди танишҳои байни алмилалии сиёсати мувозинаи сарф ҷавоб намедиҳад ва кишварҳо ногузир ба тақвияти бунияи дифои худ барои муқобила бо пайомадҳои ин даргириҳои ниёбатӣу тақвияти пуштвонаи амниятӣ барои сиёсати мувозинае худ ҳастанд . Дар айни ҳол чун нигоҳи қудратҳои бузург ба даргириҳои ниёбатӣ ва ё рақобати қудрат дар Осиёи марказии минтақавӣ аст ва ин рафтор на сирфан дар як кишвар ва балки маъмулан дар чанд кишвари тарроҳӣ ва мудирият мешавад , лузумани мусталзими иқдом ҷамъӣаст . Лизои ин таҳдиди минтақае табиатани мувоҷиҳаи минтақаеро эҷоб мекунад . Дар айни ҳол бояд ба ин нукта низ тавваҷуҳ дошт ки бархе кишварҳои минтақа бо заъфи муфратӣ дар истиқлоли дифоӣ ва Низомӣ мувоҷеҳанд ва лозимаст аз тарафи кишварҳои ҳамсоя ҳимоят шаванд ки дар ин чорчӯб ба назар мерасад Узбекистону Қазоқистони дарсадади тасбити нақши ҳимоятгарона худ барои Тоҷикистон ва Қирғизистон ҳастанд .
Аз дигари таҳдидҳои навзуҳур дар минтақа ки ба таври умдаи тавассути коршиносони матраҳ шуда , шаклгирии ҳастаҳои аввалияи гурӯҳҳои « ниёнозӣ » бо меҳварияти рус ҳаросӣ аст . Ин ҷараёнҳо дар ҳоли ҳозир ба таври умда дар Қазоқистони фаъол шуда анд ва бо чеҳраҳои матраҳӣ ҳамчун мороли жоллўо шинохта мешаванд . Ин ҷараёнҳоу гурӯҳҳо агарчӣ ба таври умдаи миллии гароёна талаққӣ мешаванд , аммо моҳияти пуррангтар иқдомҳои зиддирусӣу адабиёту гароишҳои рафтории радиколи он ҳо метавонад заминаи сози бурузи бархе даргирӣ ҳо шавад . Ин ҷараёнҳо дар шабакаҳои иҷтимоӣ ба таҳаввулоти Украини пайванд хӯрдаанду чеҳраҳоӣ ҳамчун петри врўблиўскӣ , сафири собиқи Украин дар остонаи муртабит бо ин ҷараёнҳо муаррифӣ шудаасту шабакаи созмонҳои мардуми ниҳоди ғарбӣ низ пуштибони номаҳсуси онҳо маҳсӯб мешаванд . Дар ҳоле ки муқобила бо ин ҷараёнҳо барои давлатҳои минтақа пурҳазинаасту муқобила бо ҳар вокуниши Русияи душвору пурҳазинатар , кишварҳои Осиёи марказии ногузир аз ҳамкорӣ бо якдигар барои мудирияти ин таҳдидҳо ҳастанд .
Бардоштҳои дигар муътақназарнд ки таҳдидҳои Осиёи марказӣ дар ҳавзаи Низомӣ ва дифоӣ ба таври маҳсусӣ дохилӣ аст ва на хориҷӣ , лизо аз ҷинси таҳдидҳои классики дифоӣ маҳсӯб намешаванд . Шумори зиёдӣ аз шаҳрвандони Осиёи марказӣ дар гурӯҳҳои террористӣ узв ҳастанд ва нишонаҳое аз ҳидояти ин гурӯҳҳо ба Афғонистон ва барномарезӣ барои Осиёи марказӣ вуҷуд дорад . Ташиев, раиси кумитаи давлатӣ амнияти миллии Қирғизистони ахиран аз созмондиҳии як иқдоми бузург барои ба дастгирии қудрат дар ин кишвар хабар додааст . Ба гуфтаи вай муҳоҷимин ба дунболи хариди 200 юнифурми Низомӣ ва ҳатто дастрасӣ ба ҳавопаймоҳои бидӯни сарнишин буданд ки ин тарҳи тавассути ин комите хунсо шуд . Ба таври мушобеҳи комитеи давлатии амнияти миллии Қазоқистон низ аз дастгирии шуморӣ аз нерӯҳои мусаллаҳу омӯзиши дназари вобаста ба гурӯҳҳои ифротӣ дар шаҳрҳои остона , Шимкент , Атироу Жамбил хабар додааст . Ба назар мерасад на фақат дар Тоҷикистон ( он тавр ки дар расонаҳоу фазои афкори умумӣ матраҳаст ) балки дар тамоми Осиёи марказии шабакаҳои ҷазби фаъол шудаанд ва дар ҳол фаъолият ҳастанд . Аз ин манзар , таҳдидҳои дохилӣу адами интибоқи зарфиятҳои дифои кишварҳо , онҳоро ба самти таҷмиъи манобе сӯқ медиҳад .
Аллбата шоён зикраст ки ин таҳдидҳо ҳамчунон ба сурати билқувва матраҳанду камокони билфеъл нашудаанд , аммо бархе рафторҳои сиёсии давлатҳои минтақа метавонад бистарсози таҷмиъ , тамаркузу билфеъл шудан ин таҳдидҳо шавад . Бархе иқдомҳо дар дохили ин кишварҳо ҳамчун ғарбгароӣ муфрат бо тамаркуз бар мавзӯъҳои ҳассосияти барангезӣ ҳамчун ҷавомеъи ҳам ҷинсгароён ва ё сиёсатҳои зиддидинии давлатҳо дар мавзӯъҳоӣ ҳамчун ҳиҷоби нуқтаи ҷаддии таҳрики ин таҳдидҳоаст . Аз сӯии дигар , бархе рӯйкардҳо чунин гурӯҳҳоу ҷараёнҳоиро ақабаи даргириҳоу рақобатҳои жиюпулитикии қудратҳои бузург май бенанд ки пештар ба он ишора шуд . Дар воқеъи қобилияти билфеъл шудан ин таҳдидҳо аз вазъияти билқувва ба воситаи иродаи қудратҳои бузург анҷом мешавад . Пештар дар иртибот бо ҳаводиси январи 2022 дар Қазоқистон , Токаев тасреҳ карда буд ки « нерӯҳое вуҷуд доранд ки фаъолона , онҳо ( нерӯҳои шабаҳи Низомӣ ки аз хориҷи вориди кишвар шудаанд )ро ҳидоят мекунанд , дар ҳоле ки худашони пушт саҳна ҳастанд » . Ин нерӯҳои пушти саҳнаи ашороти талвеҳии Токаев ба бархе аз ин қудрат ҳоаст ки дар расонаҳои русӣ , Британиа тафсир шуд .
Таҳдиди дигар ба шаҳрвандоне аз Осиёи марказӣ муртабитаст ки дар ҷанги Украин ва ба вижа дар ҷабҳаи Украини бар зидди Русия ҷангназаранд . Бо фурӯкаш кардани ҷанг , бисёре аз ин афрод бо ҳимояти сервиси амниятии Украину ғарб мумкинаст ба кишварҳои худ бозгаштау сиёсатҳои зиддирусии ҷадидиро иҷро кунанд ки як таҳдид бисёр ҷаддӣ барои ин давлатҳо маҳсӯб мешавад . Гуфта мешавад нерӯҳое ки дар артиш Русия меҷанганд ба воситаи ҳимоятҳои Русияи эҳтимоли бозгашти камтарӣ ба кишварҳои худ доштау имкони идғоми онҳо дар артиши Русия вуҷуд дорад . Дар айни ҳоли ин гурӯҳҳо мумкинаст ба унвони нерӯҳои наздик ба Украин дар Русия низ ба кор гирифта шаванд ( ба унвони нерӯҳои нуфӯзии Украин барои харобкорӣ дар Русия ба кор гирифта шаванд ) ки дар ин сурати шароити сахтӣ барои давлатҳои Осиёи марказӣ ба вуҷуд меояд . Тамаркузи бархе чеҳраҳои Украинии назири Алексии орстўич , мушовири собиқи раиси ҷумҳӯри Украин бар ҷавомеъи Осиёи марказӣ низ дар маҳофили каршиносии русӣ ба унвони нишонае аз тамаркузи Украину ғарб бар Осиёи марказӣ бардошт мешавад .
Мавзӯъи толибон низ дар бархе манобе ба унвони таҳдиди ҷадидӣ барои кишварҳои Осиёи марказӣ дар назар гирифта мешавад . Ало рағми ҳамкориҳои наздики байни толибону давлатҳои минтақа , мавзӯъҳоӣ ҳамчун эҳдоси канали қўши теппа нишон дод ки заминаҳои бурузи таниш бисёр ҷаддӣаст . Дар охирин ва ҷадидтарин масаъла низ изҳороти мақомҳои толибони мабнӣ бар лузуми бознигарӣ дар марзҳои давлатии байни Афғонистон ва кишварҳои Осиёи марказии нигарониҳои ҷадидиро ба вуҷуд овардааст . ЪбдолтиФи Мансур , раиси вазорати энержӣу оби толибони ин мавзӯъро мавриди ишора қарор дода ва бар ташкили камиссиюнҳои тахассусии муртабит бо марзҳо бо ниҳодҳои амниятӣу диплумотики Афғонистон таъкид кардааст . Дар изҳороти мақомҳои толибони мавзӯъи обу манобеи обии яке аз ангезаҳои аслии ин тасмими унвон шудааст . Ин мавзе метавонад дар канори соири масоили муртабит бо Афғонистони таҳдидҳои ношӣ аз толибонро ташдид карда ва бо тавваҷуҳ ба ҳазинаҳои болои бархӯрди як ҷониба , кишварҳои Осиёи марказиро ба самти иқдоми муштарак сӯқ диҳад .
Дурнамои шаклгирии иттиҳодияи дифоӣ
Модоме ки дар Осиёи марказии сатҳи ҳамгароӣ сиёсии иртиқои маҳсусӣ пайдо накардау вобастагии мутақобили иқтисодии камтар аз вобастагӣ ба қудратҳои минтақае ҳамчун чин ва Русияаст , асосани шаклгирӣ як иттиҳодияи дифои муштараки давр аз воқеияту ғайриамали гароёна ба назар мерасад . Кишварҳои Осиёи марказии камокон дар мавзӯъҳои содатарӣ ҳамчун умӯри гумрукӣ ва ё марзбандиҳо мушкил дошта ва дар айни ҳоли бархе чолишҳои амниятӣ низ байни онҳо вуҷуд дорад . Аз ин манзари шаклгирӣ онӣу дафъии як иттиҳодияи дифои давр аз интизораст . Бо вуҷуди ин , бархе рафторҳои амали гароёнаи амниятии давлатҳои минтақа ки намӯнае аз онро дар эътирозҳои январи 2022 Қазоқистони шоҳид будем , нишон медиҳад ки дар ҳавзаи амнияти ин кишварҳо метавонанд мунъатифтар амал кунанд . Бинобарин , ба назар мерасад тарҳи ин назари бахше аз як « фароянд »аст ва на як « вазъият » ки муҳаққиқ мешавад .
Бар ин асос , зимни эҷоди гуфтимонҳои марбӯт ба таъмиқи ҳамкориҳои дифоӣ , мушорикати стротежик дар ҳавзаи масоили дифоӣ ва Низомӣ метавонад яке аз бурундодҳои кӯтоҳи муддати ин гуфтимон бошад . Тафовути ҷаддии мушорикати роҳбурдӣу иттиҳод дар ҳавзаи дифоӣ , поинтар будани сатҳи таъаҳҳудҳо дар ону замина меҳварӣаст .
Аз тарафи дигар бояд ба ин нукта низ тавваҷуҳ дошт ки бардошти муштарак аз таҳдидҳои дифои нуқтаи оғози шаклгирӣ ин иттиҳодия дифоӣаст . Бинобарин дар остонаи билфеъл шудан таҳдидҳои навзуҳур ( ки пештар дарбора онҳо тавзеҳ дода шуд ) ме тавон шаклгирӣ сариъи ин созукори амниятӣу дифои мустақилро дар назар гирифт . Дар айни ҳол , ваҷҳи дигари ин мушорикат ё иттиҳодияи дифои манофеи қудратҳои минтақаеу байн алмилалӣаст . Воқеият онаст ки чорчӯбҳои кунунӣ дар минтақаи алии рағми коркардҳои муносиб , аммо ба таври умда дар ростои тамени манофеи қудратҳои бузургӣ амал мекунанд ки метавонад мунҷар ба таҳрики қудратҳои рақиб шавад . Аз ин ҷиҳати аслитарину муҳимтарин манфиати кӯтоҳи муддат дар шаклгирӣ ин иттиҳодия ва ё мушорикати роҳбурдӣ дар ҳавзаи дифоӣ ва Низомӣ метавонад истиқлоли нисбии ин кишварҳо ба вижа аз Русия бошад . Бо вуҷуди ин , як монеъи ҷаддӣ , созмонҳои амниятӣ – дифои минтақае назири созмони паймони амнияти дастаи ҷамъӣ , созмони кишварҳои тарку созмони ҳамкорӣ шанхайаст . Ин иттиҳодия ва ё мушорикати роҳбурдии тавон рақобат бо ин созмонҳоро ба вижа дар қиболи бозигарони заъифтар минтақа надорад . Лизои ин мавзӯъ бидӯни сарфи манобеи ҷаддии камокони давр аз воқеият ба назар мерасад .
Боин ҳоли як чашм андоз амали гароёна дар қиболи ин иттиҳодияи дифоӣ вуҷуд дорад . Узбекистону Қазоқистони ду қудрати калидӣ дар минтақа ҳастанд ки беш аз 90 дарсад аз тарокуми қудрати Низомӣу дифоӣ дар Осиёи марказиро ташкил медиҳанд . Аз ин манзари шаклгирӣ як иттиҳоди дифои дуҷонибаи байни Қазоқистон ва Узбекистон метавонад ба таври маҳсусии минтақае талаққӣ шавад . Шаклгирӣ ин иттиҳодия ва ё мушорикати дуҷониба бо суҳӯлати бештар ва бо ҳазинаҳои камтарӣ низ анҷом мегирад . Аз ин манзар дар сурате ки иттиҳоди дифои дуҷонибаи байни ин ду кишвар ба тадриҷ ба кишварҳои Қирғизистону Тоҷикистон низ тасаррай ёбад , чашми андозҳои равшантариро пеш рӯй ин иттиҳодия қарор медиҳад . Камокони Туркманистон ба унвони як кишвар бе тарафи монеъи ҷаддии минтақае шудан ин иттиҳодия маҳсӯб мешавад , аммо пеш бинӣ мешавад ба далели мулоҳизоти амниятии мушобеҳ , Туркманистони сатҳи болоӣ аз ҳамоҳангӣ ва ҳатто ҳамкорӣ бо ин иттиҳодияро дошта бошад .
Ҷамъбандӣ
Шаклгирӣ иттиҳодияи дифоӣ ва ё мушорикати роҳбурдии дифоӣ дар Осиёи марказии як вокуниши рафторӣ барои барқарории саботу амният дар ин минтақааст . Аз ин манзар , сарфи назар аз он кӣ чаҳ шакл ва қолабӣ бигирад , дар чорчӯби манофеи стротежики Ҷумҳурии Исломии Эрон қарор мегирад . Аз сӯии дигар , заъф дар таҷмиъи манобеу маҳдудиятҳои фановарони кишварҳои Осиёи марказӣ , ҳатто дар сурати шаклгирӣ ин иттиҳодия , онҳоро ба самти чандҷонибагароӣ мутамарказ сӯқ медиҳад .
Бад-ӣни тартиби ҳамкориҳои дифоӣ ва Низомии ин иттиҳодия ва ё мушорикати роҳбурдӣ ҳатто пас аз шаклгирӣ низ дар чорчӯбҳои чандҷонибагароӣ бо бозигарони мухталиф тадовум меёбад ва ин нуқтаи талоқеи манофеи қудратҳои бузургу минтақа дар шаклгирӣ ин иттиҳодияаст . Дар чунин шароитии тақвияти ҳамкориҳои дифоӣ ва Низомии чандҷониба бо тамоми бозигарону қудратҳои минтақаеу байни алмилалӣ дар увлавияти Осиёи марказӣ қарор хоҳад гирифту мулоҳизоти жиюпулитикии муҳити перомунӣ , ҳамсоягони ин минтақаро дар увлавият қарор хоҳад дод . Аз ин манзари фурсатҳои бештарӣ дар чорчӯби ин иттиҳодия барои тақвияти ҳамкориҳои дифоӣ ва амниятӣ бо Ҷумҳурии исломии Эрон вуҷуд хоҳад дошт . Дар канори ин бояд ба ин нукта низ тавваҷуҳ дошт ки моҳияти таҳдидҳои навзуҳури Осиёи марказӣ ба наҳвӣаст ки ба сурат ғайримустақим метавонанд ба унвони таҳдидҳое барои Ҷумҳурии исломии Эрон низ матраҳ шаванд .
